《Acta Astronautica（宇航學報）》近期刊發了beat365教師顔永亮博士的重要論文《A legal approach to the national emergency management of space weather: China as a case study（空間天氣國家應急管理的法律路徑：以中國為例）》。

該文不僅是beat365教師第一次在SCI來源期刊上發表學術論文，實現了beat365建院以來SCI來源期刊論文零的突破，更是中國空間法學者在該期刊發表論文零的突破。在國際空間法領域，長期以來主要是歐美空間法學者在該期刊發文，如加拿大麥吉爾大學空間法研究所所長Ram Jakhu教授, 德國科隆大學beat365空間法研究所所長Stephan Hobe教授，法國國際空間法大學Joseph N. Pelton博士，澳大利亞西悉尼大學Steven Freeland教授等國際空間法領軍學者。希望從本文開始将有越來越多的中國空間法學者在該期刊發文，逐漸掌握國際學術話語權。

《Acta Astronautica（宇航學報）》是國際宇航科學院唯一官方學術期刊，内容涵蓋與和平利用外空相關的空間科學、技術、工程、生命、社會科學等，是國際宇航學界有較大影響力和權威性的研究性學術期刊。該期刊2022年的影響因子為2.954，2022年為SCI宇航類一區（Q1）。由于是SCI來源期刊，該期刊的主要文章集中在自然科學領域，社會科學比較少，主要是交叉學科領域的文章。

空間天氣問題是關乎國家内外安全的前沿性問題，已引起各國航天業和學術界的關注。極端太空天氣對外空安全構成威脅，因為它對衛星、空間站、航天員等産生危害。此外，極端太空天氣還會對國家内部安全構成威脅，因為它對航空、管道、導航、定位、電報、電力等系統産生幹擾甚至破壞。目前我國已擁有400多顆在軌空間物體，已建成全球最大地面輸電網絡，而極端太空天氣會幹擾甚至破壞空間物體和地面設備，例如美國40顆商業衛星于2022年2月8日受太空天氣擾襲失控返回大氣層燒毀，進而危害我國經濟、社會、軍事、信息、生态、資源等方面的安全。

迄今為止，國際學術界對與空間天氣相關的法律問題的讨論極少，學者們主要是從技術和政策層面讨論空間天氣的應急管理問題。顔老師從2017年開始研究空間天氣的法律問題，并于2019年在SSCI來源期刊《Space Policy（空間政策）》上發表了一篇論文，該文有一小節讨論空間天氣問題，但是與空間天氣相關的國際法問題很少，該文隻能從國際合作和國際法的角度簡單分析了空間天氣的應對問題，這可能是國際學術界較早的一次對空間天氣問題相關法律問題所做的探讨。本文是國際學術界第一篇從法律的角度專門整篇讨論空間天氣問題的學術論文。本文的學術價值在于從國内法的層面，從應急管理的角度讨論空間天氣的應急管理問題，這裡面涉及的法律問題非常複雜。

回到國内層面，對中國而言，構建太空天氣應急管理制度具有現實必要性和緊迫性，因為中國在外層空間擁有大量資産，而且地面基礎設施容易受到空間天氣的影響。雖然中國通過部署一系列天基和陸基系統來重視對空間天氣事件的監測，但從國家層面對空間天氣事件的應急管理還存許多不足。

相比美國，我國在空間天氣科學研究、響應和法律政策制定等方面還存在很多不足，離科學有效地管控空間天氣極端事件還有很長的路要走。目前針對空間天氣問題的國際條約的作用非常有限，因為沒有專門的規則提供支撐，而且《外空條約》的規定非常寬泛。《外層空間活動長期可持續性準則》可為應對空間天氣問題提供一些軟法性指導，主要從緩解、防備、監測和預警的角度來減緩空間天氣對空間活動的有害影響。但是該文件隻是從國際法層面，從國際合作的角度應對空間天氣問題，而且該文件是自願性軟法文件，沒有法律約束力。此外，該文件既不涉及在外太空如何應對極端空間天氣事件以及如何從極端空間天氣事件中恢複的問題，也沒有規定在地面有關空間天氣緩解、準備、響應和恢複的問題。最後，我國部分法律政策隻能為空間天氣應急管理提供一般性指導。沒有專門的空間天氣應急管理機制、國際戰略和行動計劃。為了增強我國應對極端空間天氣的能力，使極端空間天氣對我國的社會和經濟的可能造成的有害影響降至最低，我國應建立一套系統而全面的空間天氣應急管理法律制度，主要圍繞緩解、準備、監測、預警、應對、恢複、能力建設和國際合作等制度而設置。這個法律機制模型對其他國家國内空間天氣應急管理法律機制設置都具有借鑒意義，包括歐美發達國家。