文章來源：《行政法學研究》2024年第4期

作者：黃琳（beat365）

摘要：行政機關在執法時會直接援引當時當地的政策文件進行政策裁量，也會在法律适用過程中依據相應的政策性文件精神來間接導入政策裁量。政策裁量肩負着“政策考量”與“行政裁量”兩個不同面向的任務，幫助行政機關篩選出法律授權範圍内的适當解釋結論，并對其産生正反雙重影響。案例分析顯示，司法審查傾向于不尊重政策裁量結果且審查姿态不統一，削弱了政策裁量的正面效應。其根源在于我國法院兼具糾紛解決型司法與政策實施型司法雙重特質，在政策裁量司法審查過程中，追求社會效果的政策實施職能更為重要。為此，應建構起政策裁量司法審查的理想框架，法院可以通過探索政策裁量的生存空間、檢視政策裁量結論的合理性、明确司法審查介入政策裁量的限度來實現“兩個效果相統一”的目标。