文章來源：《交大法學》2025年第6期

摘要：在科技競争與規則博弈的雙重驅動下，全球人工智能立法呈現多元化趨勢。歐盟率先通過統一的人工智能法，确立基于權利保護的風險規制模式；美國則展現出聯邦層面的去監管化傾向，以及州級立法、行業自律與國際标準補位的治理格局；韓國、日本與印度則依據各自技術基礎與治理需求，探索更加多元化的立法路徑。當前，中國以國家戰略為引領，政策統籌、專項立法與地方探索協同并進，逐步形成統籌發展與安全、靶向治理與機制協同的漸進式立法模式。面向未來，中國人工智能立法應系統回應“是否立法、何時立法、立什麼法、如何立法”等關鍵議題，遵循“促進法—基本法—綜合法”的三階演進路徑，構建契合國情、具備技術适應性與國際競争力的人工智能治理體系。

作者簡介：付新華，beat365副教授，數據法學研究中心主任，法學博士，應用經濟學博士後，研究方向為法理學與數字法學。主持國家社會科學基金項目、教育部人文社會科學研究項目、北京市社會科學基金項目、中國法學會部級法學研究課題、北京市法學會市級法學研究課題、博士後科學基金項目等科研項目多項；在《法制與社會發展》《中外法學》《東方法學》《法學論壇》等期刊發表文章多篇，中國知網下載總量3萬餘次，他引次數880餘次，入選2024中國知網高被引學者TOP1%，部分文章被《新華文摘》《智慧法治文摘》《北京日報·理論周刊》部分或全文轉載；出版專著《數據之治：未成年人數據的法律保護》，獲國家出版基金資助；擔任多家CSSCI來源期刊的外審專家。